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黔西南州2018年推进贵州内陆开放型经济试验区建设情况

索引号:52230011/2019-242017 发布时间:2019/3/1 9:59:48 作者:州发展改革委 来源:西开科 点击:1630 【字体: 【打印内容】【内容?#26469;懟?/a>
索 引 号:  52230011/2019-242017 主题分类:  其他-其他
发布机构:  州发改委 发文日期:  2019-03-01 是否有效:
名  称:  黔西南州2018年推进贵州内陆开放型经济试验区建设情况
文  号:  
    2018年,按照省委、省政府和州委、州政府的统一安排部署,我州认真谋划推进内陆投资贸易便利化、现代产业发展、内陆开放式扶贫、优化营商环境等内陆开放创新任务,取得了积极成效。
    全力实施高水平的投资贸易便利化政策。一是谋划争取我州重大项目纳入贵州省参与“一带一路”建设三年行动计划。共向省推荐入库重点企业36家,重大项目19个,重要产品30个;二是严格执行和全面落实准入前国民待遇加负面清单管理?#36139;取?#26032;备案兴义市?#35748;?#20919;蓄、贵州华夏龙皓农业、贵州有华商贸等8家外商投资企业,全州外商投资企业达到38家,实际利用外?#39318;?#39069;24650万美元;三是不断扩大对外经贸合作。引进贵州华亿实业、普安县才华?#25191;?#36149;州省文才箱包、贵州习普生物科技等外向?#25512;?#19994;,共完成外贸进出口总额3079万美元。全州已培育贵州苗药药业、兴义宜兴化工等10余家外贸出口企业,实现薏仁米、硝铵、服装、药贴、花卉、?#25191;?#30813;铵、铁艺制品等产品对美国、越南、台湾、俄罗斯、比利时等国家和地区的出口;四是严格执?#23567;?#20225;业投资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》、《贵州省企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规。按权限核准项目33个,备案项目2个;五是全面提升通关便利化服务水平。继续做好申报建设兴义万峰林机场临时开放口岸工作。正式上线国际贸易单一窗口,实现货物申报、原产地申报、企业资质申报。?#24067;?#39564;检疫出口货物50批,签发原产地证31份(为企业获得关税减免12.39万美元),办理海关注册登记30份;六是加快推进电子营业执照?#25512;?#19994;登记全程电子化。全州共登记 ?#23736;?#35777;合一、一照一码”的市场主体营业执照51690户,办结简易注销登记1045户;七是加快转变外贸发展方式。积极争取加工贸易梯度转移等专项资金支持,争取到省级开放型发展资金605.27万元,省级商务发展资金200万元,中央外经贸发展专项资金39.52万元,国家级电子商务进农村示?#26029;?#22870;励资金3500万元,省级开放式扶贫建设资金170万元;八是加快开放创新平台发展。顶效经济开发区、兴仁经济开发区、安龙经济开发区三个经济开发区进入2018年版《中国开发区审核公告目录》。省政府批准将贵州顶效经济开发区变更认定为黔西南高新?#38469;?#20135;业开发区,获得省科技厅1000万元高新区建设经费支持。州委州政府印发《关于促进开发区改革和创新发展的实施方案》,将从体制机制、提升开发区管理效能等方面,推动开发区实现改革和创新发展;九是加快特色产业园区合作建设。郑鲁万工业园区实现产值60亿元,兴义清水河产业园完成了新型建材产业园的规划建设工作。全州新增3个省级农业园区,已建成省级现代高效农业示?#23545;?#21306;47个、州级以上龙头企业387家、农民专业合作社4080家,完成无公害农产品产地认定面积159.6万亩、产品认证118个;十是积极组织参加重大对外开放活动。成功举办2018年国际山地旅游大会暨户外运动大会、第六届“中国美丽乡村·万峰林峰会”及第四届黔西南州旅游产业发展大会,圆满完成第六届贵州·台湾经贸交流合作恳谈会会务筹备及论坛活动有关工作,参加了生态文明贵阳国?#20107;?#22363;年会、数博会、中国—东盟教育交流周、酒博会暨贵洽会等对外开放活动。全州已与国外6个城市建立了友?#36152;?#24066;关系。兴义民族师范学院已与越南河内大学、马来西亚精英大学等9所国外院校签订了合作备忘录,并与澳大利亚3所院校初步建立合作联系,举办了第十一届中国—东盟教育交流周“国际山地旅游与户外运动发展论?#22330;薄?#20852;义市国家地质公园与苏格兰凯恩戈姆斯国家公园开展了友好合作洽谈。
    着力发展现代产业建设现代化经济体系。一是加快大数据重点项目和重大工程建设落地。稳步推进规划建设黔西南州大数据产业园,打造义龙新区大数据双创园绿色大数据南?#20132;?#22320;,目前一期工程建成投用,二期工程正在建设,已上架服务器2000台,入驻华为、中国电信等10余家企业。振华科技集团年产2万吨锂离子动力电池三元材料建成试产。兴义西南大数据中心服务器数量达3000台,已入驻知名大型互联网内容提供商及其他中小企业用户500余家;二是推动大数据与实体经济深?#28909;?#21512;。开展“万企融合”大行动,完成 3 个标杆项目、30 个示范项目,融合企业超过 35户,完成100家企业?#20132;?#34701;合示范改造。“金州农业云”实现农业园区信息管理系统全覆盖,80%以上龙头企业实现产品?#21512;?#30005;子化、科技服务网络化。“农业合作社云”上云户数达581家,“国有企业云”上云户数达55家,“民营企业云”已签?#35745;?#19994;158家;三是加快引进落地国内外知名大数据龙头企业。已引进大数据优?#31185;?#19994;35家,培育高成长型大数据企业13家;四是加强信息基础设施建设。目前出州带宽已达到 650Gbps,实现城镇建成区、高速公路、高速铁路等 3G/4G信号全覆盖,行政村光纤网络、4G网络覆盖率达100%;五是全力实施“大山地旅游战略行动”。全州4A级旅游景区达到7个,旅游业实现?#20013;?#20117;喷?#20445;?#20840;年接待游客突破6000万人次,旅游收入479亿元,同比增长均在40%以上。编制全州全域山地旅游体系规划,贞丰、安龙两县全域旅游产品和服务体系建设顺利推进。建成普安县盘水?#20540;?#26222;安森?#27835;?#27849;酒店、兴仁县薏品田园小镇帝?#27425;?#27849;主题酒店,兴义市清水河?#36947;?#28201;泉、安龙响?#27835;?#27849;、贞丰三岔?#28216;?#27849;、兴仁凤歌温泉前期工作积极推进;六是深入实施绿色经济?#23545;?#35745;划。贞丰县工业园区已被评为贵州省绿色试点园区单位。华新水泥完成水泥磨节能改造,每年节约3780吨标?#27982;骸?9个第一批大生态十大工程包已开工18个;20个绿色经济工程已开工13个;七是推动黔货出山、黔货出海。全州已在贵阳开设农产?#20998;?#33829;店?#24067;?2家,在宁波共开设直营店10家,各类黔货“出山”销售额3.3142亿元。共有81家无公害农产品产地获省批复,安龙?#20934;?#20110;获农业部颁发农产品地理标志证书,兴仁鸿源红心猕猴桃、兴义市鑫桂源五星枇杷和桃通过绿色认证。132户企?#30340;?#20837;省级中小企业“专精特新”培育名单,457件农产品进驻“贵州绿色农产品推介平台?#20445;?5个中小企业发展项目获省级支持资金2205万元,培训民营经济专业人才2060人。天然饮用水产业不断发展壮大,苗西南完成产值0.93亿元、飞龙雨完成产值45亿元;八是贯彻落?#31561;?#21475;径跨境融资宏观审慎管理政策,支持符合条件的金融机构、企业等市场主体从境外融入资金,共签约到账6.8亿元;九是积极组织申报一批州内优质现代化产业企?#30340;?#20837;全省上市和挂牌企业后备?#35797;?#24211;。5家企?#30340;?#20837;全省上市和挂牌企业后备?#35797;?#24211;,92家企?#30340;?#20837;我州中小企业数据库。全州已累计发行债券17次,发债企业11家,发债金额175.9亿元。设立基金8只,基金总规模444.8亿元,实?#23454;?#20301;251.83亿元;十是加快打造区域性物流枢纽。盘县至兴义铁路控制性工程开工建设,贵兴铁路、兴永郴赣铁路、南昆铁路百威段、黄百铁路?#35748;?#30446;已纳入国家中长期铁路网规划,前期工作正在推进。罗甸至望谟高速公路建成投用,紫云至望谟高速公路、兴义环城高速公路顺利建设,纳雍至晴隆、六枝经贞丰至安龙、贞丰经册亨至田林、兴义经西林(黔桂界)至文山等高速公路前期工作有序推进。兴义万峰林机场新航站楼建成投用,在飞航线11条,通航城市15个,全年旅客吞吐量达到112万人次;十一是推动与长江经济带等区域产业协同发展。大数据方面重点围绕中国联通云基地项目、海康威视视频处理中心、深圳?#24179;?#20113;存储基地、柯雅云存储基地、?#36136;?#20113;数据中心?#35748;?#30446;进行合作。装备制造方面重点推进义龙西子西奥(原通用电梯)电梯、贵州宝康智能装备有限公司数控机床项目建设,两个项目已投产。加强与江苏省开展光伏项目建设、农产?#20998;种病?#21270;工品等方面的产业合作,共引进企业6家,投资项目9个,投?#39318;?#39069;26.02亿元;十二是扎实开展质量提升行动。?#36139;?#21517;牌培育清单,推荐24家企业(组织)申报贵州名牌,已入围15家。开展乡村旅游培训1800余人。召开了2次工程质量标准化现场观摩会。州内环境空气质量达标率达到99.7%,地表水环境质量达标率达到100%,集中式饮用水源地水质达标率达到100%;十三是大力推进?#20843;?#21315;工程”。完成“千企改造”投资152.7亿元,占全年目标任务的109%。引进亿元工业项目27个,其中行业领军?#25512;?#19994;(中国500?#31185;?#19994;)2个;十四是开展?#23433;?#19994;大招商突破年”活动。招商引资到位资金925.25亿元,完成目标任务870亿元的106.35%。共引进?#38469;?#21547;量高,成长性好的企业122家,其中引进500?#31185;?#19994;4家。
    大力推进开放式扶贫。一是深化以产业扶贫为重点的扶贫领域供给侧结构性改革。全州玉米调减面积87.67万亩,种植食用菌3.01万亩,蔬菜116.3万亩,水果75.5万亩,中药材53.7万亩,?#38470;?#33590;园3.62万亩,经济作物面积占种植?#24403;?#20363;达67.8%,畜牧业增加值占农业增加?#24403;?#37325;为28.2%。已推荐普安县宏鑫茶叶公司申报农业产业化国家?#35835;?#22836;企业;二是加快完善冷链物流基础设施网络。全州已建冷库32个,总库容3.3万吨。在建冷库13个,库容5.73万吨。已建生鲜超市5个;三是培育和发展农业产业化龙头企业商标?#25918;啤?#20840;州新申请商标2321件,注册1442件。培育地理标志商标16件。目前全州已注册地理标志证明商标15个,地理标志商标拥有量居全省第一;四是打造我州“黔系?#23567;逼放啤?#22260;绕“黔织”推荐挂牌第三批省级少数民族传统手工艺传习所16家,围绕“黔节”组织开展了布依族“三月三”、“六月六?#20445;?#26597;白歌节”苗族“二月二”、彝族“火把节活动;五是整合涉农资金,用好脱贫攻坚基金,提高扶贫效益。通过银行评审项目78个,计划投资80.35亿元;已投资项目50个,投资基金29.17亿元;企业已使用基金项目47个,使用基金19.12亿元;六是鼓励保险机构开展保险资金支农融资业务。累计完成保险资金支农融资业务26笔,其中?#21495;?#20445;贷业务1笔,金额280万元;金农贷业务25笔,金额3200万元;七是推进东西部扶贫协作及中央单位、省直单位定点扶贫。建立健全黔西南州东西部扶贫协作领导机构,成立了扶贫协作领导小组和工作专班,?#36139;?#24037;作方案并出台了《宁波市与黔西南州扶贫协作联席会议?#36139;取貳?#24030;委、州政府主要领导率队?#28595;?#27874;开展招商推介活动3次,组织266批次536人?#25991;?#27874;企业家赴黔西南州考察洽谈,引?#32423;?#37096;地区企业到黔西南州开展扶贫26个,企业实际投资额23.478亿元,带动贫困人口脱贫6348人。宁波市安排财政帮扶资金3.3988亿元(计划内资金2.5亿元、计划外资金0.8988亿元),是上年财政帮扶资金0.4655亿元的7.3倍。宁波市227家企业(单位)和个人向黔西南州捐赠帮扶资金7640.05万元(其中捐物折资2297.3万元)。共安排帮扶项目153个,受益贫困人口63559人,帮助建档立卡贫困户17776人增收脱贫。成立中国宁波人才市场黔西南州分市场、黔西南州宁波劳务工作站、黔西南州驻宁波市劳务协作工作站,通过举办招聘会和组织培训,帮助贫困人口实现就业11173人。在宁波市设立黔西南州农产?#20998;?#33829;(展示)店,销售额1.9141亿元,带动贫困人口3944人增收。宁波市选派党政干部到黔西南州挂职25人,专业?#38469;?#20154;员到黔西南州挂职257人,开展党政干部培训39期培训2419人次,?#38469;?#20154;?#25490;?#35757;100期培训10986人次,我州也选派党政干部?#28595;?#27874;市挂职42人;八是积极争取国外优惠贷款。参加了世界银?#23567;?#27861;国开发署项目团赴我省开展联?#20808;?#36164;发展养老服务体系项目鉴别及培训,我州被省民政厅列入重点支持的5个地州之一。兴义民族师范学院获?#38376;放?#20811;国际发展基金贷款转贷3000万美元;九是通过国际大型博览会和驻外平台招商引资推动现代农业发展。成功举行黔台农业产业合作助推脱贫攻坚专场对接会,共有十三?#19994;?#20301;?#25512;?#19994;成功签约6个项目,签约资金8.15亿元。备案设立了贵州华夏龙皓农业投资有限公司(农产?#20998;种玻?#36149;州薏蓉生物科技股份有限公司(薏仁米产业)、贵州省大福九州生物科技有限公司(咖啡豆种植)等3家农产品合资企业。
    打造具有国际竞争力的一流营商环境。一是?#20013;?#25512;进简政放权。深化行政审批?#36139;?#25913;革,动态管理权责清单,取消行政许可事项11 项,下放4 项,承接和新增14 项。清理规范行政审批中介服务事项20项。企业设立登记办理时间从20~30日缩减到3~5日。取消10项职业资格许可认定事项。增值税17%和11%税?#24335;?#33267;16%和10%,全年减免退抵税10.7亿元,小微企业享受税收优惠面100%。取消的收费项目一律不得再收费,设有上下限标准的收费项目一律按照下限标准执行收费。充分下放投资项目审核权限,县级占96.27%,州级仅占3.73%。投资项目全部通过“贵州省投资项目在线审批平台”实?#22411;?#32476;在线联合审批,全州基本建设投资项目进入“投资项目在线审批监管平台”?#24067;?#23436;成2377个(其中:审批项目1163个,核准项目47个,备案项目1167个);二是进一步深化商事?#36139;?#25913;革。全州登记?#23736;?#35777;合一、一照一码”的市场主体营业执照51690户,其中企业8053户、农民专业合作社960户、个体工商户42677户,办理“证照分离”461户,办结简易注销登记1045户,企业赋码换证(照)率达100%。政务中心办理流程按“三步骤六环节?#20445;信?#26102;限均在法定时限的基础上压缩50%以上,网上可办率为80%,实际办理率为28.85%;三是营造更好的投资环境。实施外商投资设立限时办结制,将外商投?#26102;?#26696;时限由法定的30个工作日缩减为7个工作日。印发《黔西南州营商环境建设协同监督工作程序》,在州县两级政务中心设立客商投诉窗口,开通客商投诉专线,收集投资客商提出的投诉意见和建议。开展营商环境第三方评估,形成评估报告;四是加强社会信用体系建设。启动全国信用信息共享平台(贵州黔西南)建设,建成兴义、兴?#30465;?#23433;龙、晴隆、普安、望谟等6个县级信用网站,认定3家省级诚信示范企业。兴仁县农户信用?#20848;壑贫?#35797;点稳步推进,累计采集89377户农户信息入库,评定信用户88488户。全州企业年报公示率超过90%,累计有12987户企?#24403;?#21015;入经营异常名录,3230户企业移出经营异常名录;五是营造公平公正的法治环境。建全综合法律服务窗口,实现州、县(?#23567;?#26032;区)公共法律服务中心、乡镇(?#20540;潰?#20844;共法律服务站、村(居)委会或社区服务中心法律服务室全覆盖。建成“金州政府法制”平台,对州、县、乡三级行政执法单位、人员信息进行动态管理,案件全部实现实时上传和更新。?#36139;?#20986;台重大行政执法决定法制审核办法,认真评查市场监管、知识产权保护等行政执法案卷,推动市场执法主体落实法制审核,保护各类所有制经济主体的合法权益;六是加强知识产权保护。开展打击风险型经济犯罪专项行动,发起打击销售假冒注册商标集群战役,严厉打击知识产权侵权犯罪活动。完成知识产权专利申请2094件,查办假冒专利案件112件;七是加大清理涉企服务性收费工作力?#21462;?#20005;格执行国家和省行政事业性收费项目目录清单,凡不在目录清单范围内的收费项目一律取消,对于设有上下线标准的收费项目一律按照下限标准执行收费。严格实行公示?#36139;齲?#28041;企收费项目面向社会进行公示,主动接受社会监督;八是大力吸引聚集用好各类人才。借助第六届中国贵州人才博览会引才平台,全州共引进各类人才173人(博士11人,硕士92人,本科90人),具有副高级职称7人,具有中级及以下职称14人。

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